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《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》——改革完善电子电器产品强制性认证制度
发布时间：2022年10月28日 浏览数：585 文章出自：北测可靠性实验室
近日，国务院办公厅发布了国办发〔2022〕31号《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》（以下简称《意见》）。《意见》在优化电子电器产品准入管理制度章节中，重点提到改革完善电子电器产品强制性认证制度。今天，让我们一起来学习一下关于电子电器产品强制性认证制度的最新解析与相关实施通知。
为贯彻落实《意见》的精神，按照“必要性和最小化原则”对强制性产品认证（以下称CCC认证）目录进行了调整。市场监管总局于2022年10月10日发布了《市场监管总局关于对部分电子电器产品不再实行强制性产品认证管理的公告》（以下简称《公告》）：
一、对安全风险较低、技术较为成熟的9种电子电器产品不再实行CCC认证管理（见附件）。
二、《强制性产品认证实施规则 音视频设备》（CNCA-C08-01：2014）和《强制性产品认证实施规则 电信终端设备》（CNCA-C16-01：2014）适用范围删除相关产品；废止《强制性产品认证实施规则 防盗报警产品》（CNCA-C19-01：2014）。
三、指定认证机构和实验室涉及相关产品的指定业务范围予以注销。
四、指定认证机构和实验室应当停止相关产品CCC认证及相应检测活动，并按规定注销已出具的CCC认证证书。
| 不再实行强制性认证管理的产品（9种） | |||
| 序号 | 产品大类 | 产品种类及代码 | 涉及CCC认证实施规则 |
| 1 | 电子产品及安全附件 | 总输出功率在500W（有效值）扬声器有源音箱（0801） | 《强制性产品认证实施规则 音视频设备》（CNCA-C08-01：2014） |
| 2 | 电子产品及安全附件 | 音频功率放大器（0802） | 《强制性产品认证实施规则 音视频设备》（CNCA-C08-01：2014） |
| 3 | 电子产品及安全附件 | 各类载体形式的音视频录制、播放及处理设备）（0805、0806、0812） | 《强制性产品认证实施规则 音视频设备》（CNCA-C08-01：2014） |
| 4 | 电子产品及安全附件 | 电子琴（0813） | 《强制性产品认证实施规则 音视频设备》（CNCA-C08-01：2014） |
| 5 | 电子产品及安全附件 | 无绳电话终端（1604） | 《强制性产品认证实施规则 电信终端设备》（CNCA-C16-01：2014） |
| 6 | 电子产品及安全附件 | 数据终端（1608） | 《强制性产品认证实施规则 电信终端设备》（CNCA-C16-01：2014） |
| 7 | 电子产品及安全附件 | 多媒体终端（1609） | 《强制性产品认证实施规则 电信终端设备》（CNCA-C16-01：2014） |
| 8 | 安全防范产品 | 入侵探测器（1901） | 《强制性产品认证实施规则 防盗报警产品》（CNCA-C19-01：2014） |
| 9 | 安全防范产品 | 防盗报警控制器（1902） | 《强制性产品认证实施规则 防盗报警产品》（CNCA-C19-01：2014） |
同时，将安全风险较高的锂离子电池、电源适配器/充电器纳入强制性认证管理, 纳入强制性认证管理的产品（2种）:
■ 1. 电子电器产品使用的锂离子电池和电池组、移动电源
■ 2. 电信终端产品配套用电源适配器/充电器
《意见》要求，按照“科学性便利化”原则，优化完善强制性产品认证实施程序：
◆ 调整优化强制性认证程序，按“双随机、一公开”方式开展获证前工厂检查，结合企业信用状况、产品质量国家监督抽查情况等因素科学合理确定获证后的监督检查频次，加强产品一致性监督检查，不断提升监管效能。
◆ 协调统一电信设备进网许可和强制性认证电磁兼容（EMC）检测要求，对于同一产品，企业申办进网许可和CCC认证时只需进行一次检测，检测报告相互承认。减少企业检测认证成本。
◆ 推动电子电器产品准入自检自证。开展自检自证试点。试点企业申请办理强制性认证时，除特殊检测项目外，可以采用本企业检测报告代替第三方检测报告；可以在作出相关承诺的前提下，免于提交部分申请材料。
中国质量认证中心（CQC）依据国务院《意见》、市场监管总局《公告》的要求，发布了对应的《开通001121类别电子产品及其附件（原CCC目录内产品）自愿性产品认证的通知》和《关于部分不再实施强制性产品认证管理的产品涉及认证证书的处理及相关业务调整的通知》。
一、 自“31号文件”公布之日起，对相应不再实施CCC认证的产品（简称原CCC产品），CQC不再从事相关产品范围CCC认证活动，并将按照“34号公告”要求注销已出具的CCC证书。
二、 对原CCC产品，CQC开通CQC自愿认证业务（简称CQC认证），产品类别001121，企业可自愿申请办理CQC认证（登陆中国质量认证中心产品认证业务在线申办系统办理）
三、 证书换发要求 对于已获得CQC颁发的CCC证书的，企业可自愿填写《认证转换申请书》，提交CQC确认后，直接换发CQC证书。转换过程不收取任何费用，换发的CQC证书编号为“CQC+原CCC证书编号”，证书有效期同原CCC证书有效期。
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